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第I-47(4)条第4款规定,“为相当数量的会员国提供至少100万国民的公民作为其职权范围的一部分,邀请委员会提出关于这些公民认为为实施“宪法”目的而必须采取联盟法律行为的事项的适当提案的倡议“

这不是第一次向欧洲公民授予请愿权

“欧盟的每位公民都有权向欧洲议会提出申诉,”“欧洲共同体条约”第21条规定

在这里,公民所在的是委员会

后者只是被公民“邀请”提出关于特定主题的法律,只要它被认为是“适用宪法”的必要条件

因此,公民的质询领域受到严格限制

此外,委员会没有法律义务采取行动,对公民的要求作出积极回应,甚至对其进行审查

此外,联盟的其他机构(议会,理事会,各国政府)也没有办法强迫委员会提出建议,委员会保留对法律倡议的垄断权

最后,如果指定了必要签名的数量 - 一百万 - 必须签发它们的成员国的数量仍未定义

需要这一澄清,从文章,由欧洲法律,如果委员会提出的一项建议,将出现的其余部分:“欧洲国家的法律应确定为演示文稿所需的程序和条件的规定这样的公民倡议,包括其公民提出的最低数量的会员国必须来自

如果将这些规定提交给欧洲法律,虽然确定了所需公民的数量,但它们不能成为共识的主题

只要它们不是法律的主体,这种邀请委员会提出建议的权利就不能生效

罗莎穆萨维